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【@公職人員】哪些情形應當回避?

稿件來源:日照市紀委監委網站       發布時間:2019-11-01 09:56       瀏覽的次數:198

【紀法依據】

?公務員法  選拔任用工作條例

公務員法第七十四條和選拔任用工作條例第五十二條都規定,公務員和黨政領導干部必須任職回避。凡有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工作。

?公務員法

★第七十五條規定,公務員擔任鄉級機關、縣級機關、設區的市級機關及其有關部門主要領導職務的,應當按照有關規定實行地域回避。

第七十六條規定公務員執行公務時有下列情形之一的,應當回避:

(一)涉及本人利害關系的; 

(二)涉及與本人有本法第七十四條第一款所列親屬關系人員的利害關系的;

(三)其他可能影響公正執行公務的。

第七十七條規定,公務員有應當回避情形的,本人應當申請回避;利害關系人有權申請公務員回避。其他人員可以向機關提供公務員需要回避的情況。

?選拔任用工作條例

★第五十三條規定,實行黨政領導干部選拔任用工作回避制度。黨委(黨組)及其組織(人事)部門討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。

【紀法解讀】

?所謂任職回避,就是對有特定親屬關系的黨政干部,在擔任某些關系親密的職務方面作出限制性規定,減少人為因素對工作的干擾,保證黨政干部公正廉潔地執行公務。

?所謂“地域回避”,主要是指擔任縣(市)委書記、縣(市)長職務以及縣(市)紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領導職務的,一般不得在本人成長地任職。民族自治縣另行規定除外。

?所謂“公務回避”,就是黨政干部遇有涉及本人利害關系等相關情形時,為避免影響正當履行公務而進行的回避。規定任職回避,是因為親屬之間在法律和道義上,相互具有一定的權利和義務,在家庭中表現為相互撫養,在一般事務上表現為比他人更為緊密的合作和支持,在工作和事業上往往表現為互相提攜、互相支持。掌握不好,就容易任人唯親,甚至徇私枉法。在職務任用上作出一定的限制,就是力求克服或防止這一弊病,防止黨政干部因私情妨礙公正執行公務。

【注意】

1. 任職回避針對四種有“親屬關系”人員和“本人成長地”人員。公務回避還針對“涉及本人利害關系”“可能影響公正執行公務”的情形。

2.作為單位組織,應當及時發現上述情形,并作出調整。當事人也應向組織申請回避;利害關系人也有權申請公務員回避。

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