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“完善黨和國家自我監督的重大舉措”

稿件來源:       發布時間:2017-10-25 16:18       瀏覽的次數: 7583

“深化國家監察體制改革,將試點工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監察委員會,同黨的紀律檢查機關合署辦公,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。”黨的十九大報告在部署“健全黨和國家監督體系”時,對深化國家監察體制改革作出了新的安排。 

黨和國家自我監督進一步完善 

增強黨自我凈化能力,根本靠強化黨的自我監督和群眾監督。 

“深化國家監察體制改革是完善黨和國家自我監督的重大舉措,明確了國家監察體制改革的最新路線圖,對于加強黨對反腐敗工作的集中統一領導,增強黨自我凈化能力具有重大意義。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水說。 

國家監察與黨內監督辯證統一,深化國家監察體制改革將進一步完善黨和國家自我監督,有力推動反腐敗斗爭向縱深發展,厚植黨執政的政治基礎。 

“十九大報告作出深化監察體制改革的戰略部署,加快建立集中統一、權威高效的監察體系,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,強化對權力運行的全方位監督,將從根本上解決反腐敗力量分散、紀法銜接不暢等問題,對全面從嚴治黨特別是反腐敗工作將產生重大而深遠的影響。”山東省委常委、省紀委書記陳輻寬代表說。 

改革試點為在全國推開積累經驗 

2016年11月,中共中央辦公廳印發《關于在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》。截至目前,三省市已經全面完成改革試點任務,為在全國推開積累了經驗。 

“通過改革試點,極大加強了黨對反腐敗工作的集中統一領導,基本建立起集中統一、權威高效的監察體系;初步形成了監察權有效運行機制;基本實現了對行使公權力的公職人員監察全覆蓋。”山西省委常委、省紀委書記、省監委主任任建華代表說。 

改革試點取得的成效,充分表明了開展國家監察體制改革的必要性和重要意義。“改革試點有效破解了原來反腐敗職能分離、機制不暢、力量分散的困境,實現了反腐敗決策指揮體系、反腐敗資源和力量、反腐敗手段措施的集中統一,鞏固發展了反腐敗斗爭壓倒性態勢。”浙江省委常委、省紀委書記、省監委主任劉建超代表告訴記者,今年1月至9月,全省各級紀檢監察機關共處置問題線索29093件,同比上升79.2%;立案12164件,同比上升8%;處分10430人,同比上升12.9%。 

“我區成立監察委員會以來,反腐敗合力進一步形成,立案審查力度明顯加大,對違紀違法行為震懾作用顯著增強。”浙江省杭州市富陽區委常委、區紀委書記、區監委主任胡志明說。 

“下一步,我們將持續正風肅紀,加強紀律建設,實現黨內監督與國家監督、黨的紀律檢查與國家監察的有機統一,將國家監察體制改革的制度優勢轉化為治理效能。”北京市委常委、市紀委書記、市監委主任張碩輔代表說。 

依規治黨與依法治國相統一 

堅持依規治黨與依法治國相統一,十九大報告指出,制定國家監察法,依法賦予監察委員會職責權限和調查手段,用留置取代“兩規”措施。 

“這體現了全面從嚴治黨同全面深化改革、全面依法治國的有機統一。”湖南省衡陽市委書記周農代表表示,通過走法治化道路加強反腐敗斗爭,彰顯出我們黨全面依法治國的決心和自信。 

“用黨章黨規黨紀管住黨員干部,用國家法律管住所有行使公權力的公職人員,兩者既有內在的一致性,又有互補性。”湖南省委常委、省紀委書記傅奎代表表示,國家監察體制改革是充分體現中國特色的創制之舉,具有劃時代的意義,以法治思維和法治方式反腐敗,有利于推進紀檢監察工作本身的發展,湖南將積極做好改革的準備工作。 

浙江省臺州市委常委、市紀委書記、市監委主任胡海良認為,深化國家監察體制改革是一項系統工程,要著力在思想觀念、職能職責、隊伍管理上加強全方位融合,努力構建起黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。(記者 張磊 曹溢 中國紀檢監察報4版)

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